南华大学差旅费管理办法

 

 

 

 

南华大学文件

 

  南华政发〔2019〕31号

         

 

南华大学

关于印发《南华大学差旅费管理办法》的通知

 

校属各单位、各部门：

《南华大学差旅费管理办法》经学校2019年第18次校长办公会审议通过，现予以印发，请各单位遵照执行。

 

 

南华大学

2019年12月5日

 

 

南华大学差旅费管理办法

 

第一章 总则

第一条  为了贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，保证出差人员工作与生活的需要，规范差旅费管理，完善公务活动接待制度，根据湖南省财政厅2019年印发的《湖南省省直机关差旅费管理办法》通知的文件精神，结合我校的实际情况，特制订本办法。

第二条  差旅费开支范围是指离开本地城区（不含出国出境）开展公务活动所必需的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等。

第三条  各单位要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数和天数。严肃财经纪律，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。加强廉政建设，不得向校办公司或独立核算单位转嫁差旅费。

第二章 城市间交通费

第四条  城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第五条  出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：

 

标准	对应人员		交通工具
	教学科研类	行政管理类	火车（含高铁、动车、全列软席列车）	轮船（不包括旅游船）	飞机	其他交通工具
一类	院士、一级教授	部级及相当职务人员	火车软席（软座、软卧），高铁/动车商务座，全列软席列车一等软座	一等舱	头等舱/公务舱	凭据 报销
二类	正高级职称人员	司局级及相当职务人员	火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座	二等舱	经济舱	凭据 报销
三类	其余人员	其余人员	火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座	三等舱	经济舱	凭据 报销

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

第六条  到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。

乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票，符合规定而未购买卧铺票的，按实际乘坐的硬座票价的80%给予补助，可乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。

乘坐全列软席列车原则上乘坐软座，但在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的或连续乘车超过12小时的，经经费归口部门负责人批准，可以乘坐软卧。

第七条  乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第八条  乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份，凭据报销。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。 

第三章 住宿费

第九条  住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第十条  出差人员的住宿费实行限额凭据报销的办法，按出差的实际住宿天数计算报销。到常驻地以外出差，当天往返但公务活动超过半天，需要安排午休房的，房费按照不超过出差目的地住宿费标准的50%凭票报销。出差人员的住宿费开支标准按最新的《湖南省省直机关差旅住宿标准明细表》执行。

第十一条  出差住宿费在规定的限额标准内凭住宿发票报销，实际住宿费超过规定限额的，其超标部分自理，不予报销。出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第十二条  横向课题，即企事业单位委托的各类技术开发、技术服务和技术咨询以及政府部门委托的非计划类项目中列支的住宿费标准在差旅住宿费标准上上浮40%。

 

第四章 伙食补助费

第十三条  伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。伙食补助费实行包干办法，按出差的自然(日历)天数计发，不凭票报销。

第十四条  伙食补助费按出差自然（日历）天数包干补助，出差目的地为西藏、青海、新疆，补助标准为每人每天120元，其他地方补助标准为每人每天100元。

第十五条  出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应向接待单位交纳伙食费。

第五章  市内交通费

第十六条  市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的外地市内交通费用。

第十七条  市内交通费按出差自然（日历）天数包干补助，补助标准为每人每天80元。

第十八条  自带交通工具和到省内县以下的乡、镇出差以及参加会议、学习期间不发给交通费。由接待单位或其他单位提供交通工具的，应按规定标准向接待单位或其他单位交纳相关费用。

第十九条  出差人员领取市内交通补贴后，不再报销出差期间的士费等其它市内交通费开支。

第二十条  确因教学科研工作需要，邀请学者、专家等校外人员来校开会、交流、访问或赴外地参加调研，可按以下规定执行：

（一）邀请来校开会的，可按照差旅费规定报销受邀人员城市间交通费，按会议费规定报销住宿费、伙食费、市内交通费等。

（二）邀请来校交流、访问的，可按照差旅费规定报销受邀人员城市间交通费，住宿费、伙食费按照最新的南华大学公务接待管理实施办法执行。

（三）邀请赴外地参加调研的，可按照差旅费规定报销受邀人员城市间交通费、住宿费，并按照标准发放伙食补助费和市内交通费。

第二十一条  学校原则上不支持租车或自驾车出差。受地理环境和当地条件限制等原因，必须租车或自驾车前往的，应填写《南华大学租车/自驾车审批单》（附件3），经单位（项目）负责人审批。对于租车或自驾车所引起的安全等问题，由出差人员自行承担。

（一）租车出差的提供租车发票、用车记录或南华大学公务用车单、住宿费发票，据实报销租车费和住宿费，按标准给予伙食补助，不发放市内交通费。

（二）自驾车出差进行公务活动，根据实际公里数以2元/公里的标准报销油费，凭票据实报销过路过桥费和住宿费，按标准给予伙食补助，不发放市内交通费。

第六章 野外科研差旅费

第二十二条 科研差旅费中符合下列条件之一的，属于野外科研出差。

（一）科研合同或任务书上明确有野外工作时间、任务和地点。

（二）科研出差工作地点在县级以下的城镇、村庄，或无人区、山区、高原、高寒、沙漠等无法提供住宿发票的艰苦地区。

第二十三条 符合野外科研出差条件的，出差人员凭票据实报销城市间交通费，按抵达野外出差地点的自然（日历）天数计发综合补助，综合补助包含住宿费、伙食补助费和市内交通费。综合补助标准按正高职称及相当职务人员每人每天550元、副高职称及相当职务人员每人每天450元、其他工作人员每人每天350元执行。野外工作期间的住宿、伙食、交通等票据不再报销，作为支撑材料由课题组自行存档备查。

国家各部委对野外补助标准有规定的，按其规定执行。

第二十四条 野外科研出差须填写《南华大学科研项目野外出差审批表》（附表2），由项目负责人审批。确因科研工作需要，出差时间超过 30 天的，另须提供相关证明（科考报告、连续的工作日志等），经学院负责人审批，方可按出差实际天数计发综合补助。

第二十五条  科考人员在条件恶劣地区进行野外考察，如所处环境可能会对人身及健康造成损害及伤害的，科考人员可购买野外工作期间的人身意外伤害保险或商业医疗保险。

第二十六条  军工涉密项目可参照野外科研差旅费办法执行。

第七章  报销管理

第二十七条  城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、交通意外保险费、经批准发生的签转或退票费凭据报销。

出差人员当天往返的，按一天计算核报伙食补助费和市内交通费。

未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。

第二十八条  工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供差旅费报销单、机票、车票、住宿费发票等凭证。学生因科研项目出差列支科研经费其补助不高于其他工作人员标准执行。部门经费列支单次事项出差时间原则上不超过7天。

第二十九条  出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，由出差人员说明情况并经所在部门负责人批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第三十条  工作人员到常驻地以外地区参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支；在途期间的差旅费，按照本办法规定由所在单位报销。

第三十一条  经组织批准，工作人员到常驻地以外地区实（见）习、跟班学习或支援工作等，其差旅费按以下规定报销：

（一）在途期间（仅指首次前往和期满返回）的差旅费，按照本办法规定回所在单位报销。

（二）工作期间的差旅费，按照当地差旅费管理规定执行，由接收单位承担。

第三十二条  经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产学习（不包括学历学位教育）并在校食宿的，学习期间学校统一收取的伙食费由所在单位在伙食补助费限额标准内据实报销，不报销市内交通费；离开本地城区参加学习的，在途期间的差旅费，按照本办法规定由所在单位报销。

第三十三条  援藏援疆人员休假及配偶探亲差旅费的报销，按照我省援藏援疆干部有关待遇规定执行。相关差旅费标准低于本办法规定的，遵从本办法规定。

    第三十四条  各部门人员在衡阳市区内办事，其交通费由部门负责人审批，执行《南华大学公务用车管理办法》(南华政发〔2019〕30号)。

凡参加市区内会议的，一律不报销住宿费。（南岳区除外）

第三十五条  出差人员出差期间，因旅游和非工作需要的参观而开支的一切费用，均由个人自理，对弄虚作假、虚假冒领违反规定的，按国务院《关于违反财政法规处罚暂行规定》处理。

第三十六条  各部门要从严控制出差人员。无论到省内、省外出差，一般人员由部门负责人审批；部门负责人出差，必须填列《南华大学处级领导干部外出请假报告单》并报党政办备案；出国或出境按相关规定审批。

第三十七条  从严控制从预算内经费开支参加各类协会、学会组织的各类商业性质的会议和培训。参加学术交流会或业务培训班的，其会务费、培训费、资料费等各项费用据实报销。

第八章  附则

第三十八条  因公出国按照财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》（财行〔2013〕516号）文件执行，短期出国培训参照财政部《因公短期出国培训费用管理办法》（财行[2014]4号）文件执行，其它本规定未述及之处参照2019年湖南省财政厅下发的《湖南省省直机关差旅费管理办法》、《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》（财行〔2016〕71号）、《关于明确省直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》（湘财行〔2018〕62号）等三个文件执行。

第三十九条  实行公务卡结算制度以后，除了公派出国以外，国内出差不再借款。

第四十条  本办法由财务处负责解释，如与上级文件制度相冲突的以上级文件制度为准。

第四十一条  本办法自2020年1月1日起实行，南华政发［2016］46号文件同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

湖南省省直机关工作人员差旅住宿费标准明细表

 

单位:元/人·天

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

南华大学科研项目野外出差审批表

 

单位：                             填报时间：

项目名称
工作任务
野外工作地点
预计工作时间	年    月    日    至    年    月    日
野外工作人数
野外工作人员 名单、职称	姓名	职称	姓名	职称
工作地住宿说明
项目负责人签字
学院负责人签字

注：野外出差工作时间超过 30  天，须学院负责人审批。

 

附件3

南华大学租车/自驾车审批单

项目编号		车牌
出差人员信息
姓名	单位	工号/学号	时间	备注
合计金额（元）：
事由说明： （可添加附页）
出差人、单位或项目负责人承诺：我（们）对以上内容的真实性负责。对出差期间引起的安全等问题由我（们）自行承担。

单位/项目负责人（签字）：            出差经办人（签字）：

注：该表必须事先填写并将作为原始凭证保存至财务档案，请出差人认真填写，单位（项目）负责人严格把关。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南华大学党政办公室　　　　　　　　　　     2019年12月31日印发